中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：“大部制”改革方案一經(jīng)透露，頓時成為全國政協(xié)十一屆一次會議各個討論組的熱點。機構(gòu)調(diào)整理順了，但關(guān)鍵在于人怎么去運行，怎么選拔公務(wù)員？如何提高公務(wù)員的素質(zhì)，一時間成為焦點話題。
招公務(wù)員應(yīng)要求“有工作經(jīng)驗”
現(xiàn)在很多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生都選擇考公務(wù)員，但昨天（12日）在小組討論中，全國政協(xié)委員、原上海市政協(xié)主席蔣以任提出：“大學(xué)生至少應(yīng)該在企業(yè)工作兩三年時間，才可以報考國家公務(wù)員，這樣才能讓他更了解基層情況。”
大學(xué)生畢業(yè)直接去當國家公務(wù)員有何弊端？蔣以任說：“大學(xué)生沒有實踐工作經(jīng)驗，不了解基層情況，他們怎么能夠理解企業(yè)破產(chǎn)、改制等問題？大學(xué)生一股腦兒地往政府機關(guān)單位里面考，究竟合不合適？”為保障國家機關(guān)的運行質(zhì)量，公務(wù)員的素質(zhì)十分重要。蔣以任認為：“只有在基層政府或者企業(yè)工作過，才能夠理解企業(yè)的困難，才能更好地為企業(yè)服務(wù)。”為此，他建議招錄國家公務(wù)員應(yīng)增加一項“有兩年以上工作經(jīng)驗者”，而不應(yīng)大量招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。
個別公務(wù)員有脫離基層現(xiàn)象
全國政協(xié)委員、原甘肅省政協(xié)主席仲兆龍對此深有感觸。通過平時去一些政府部門辦事的接觸，他感到有些年輕公務(wù)員由于沒有基層工作經(jīng)驗，不知道怎么辦好事情，有“脫離國情，脫離基層”的現(xiàn)象。
他認為：“人員構(gòu)成是政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，必須強調(diào)公務(wù)員素質(zhì)的提高，這就需要對公務(wù)員選拔任用機制進行調(diào)整。”
建議讓公務(wù)員到基層鍛煉
“大部制改革后，我們要研究進一步提高機關(guān)公務(wù)員素質(zhì)的問題。不管機構(gòu)怎么變，政府的職能轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在于人。”全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)主席張連珍也持相同意見。她建議，要把年輕有為的人，分期分批下派到基層去，也可采取掛職鍛煉的方式。通過這一舉措，讓他們了解基層、了解群眾。
“親身感受和聽到的不一樣。要讓公務(wù)員不只會使用公務(wù)用語，還應(yīng)該能聽懂老百姓的白話。”張連珍說。上層公務(wù)員要有豐富的實踐經(jīng)歷，而經(jīng)驗來源于基層。現(xiàn)在的公務(wù)員們不缺知識，缺的是實踐和智慧。
她建議，上層的下基層鍛煉，基層的可以到上層去工作，這樣實行人才交流更有利于提高公務(wù)員素質(zhì)。
建立健全公務(wù)員考核制度
“實行機構(gòu)改革后，還應(yīng)當建立健全公務(wù)員考核制度。”全國政協(xié)委員、原中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任王鳳超說，香港對公務(wù)員考核是通過抽檢的方式，公務(wù)員辦的每一件事都輸入電腦，屆時由考核委員會進行抽查。他認為：“我們應(yīng)借鑒一些好的做法，來建立健全公務(wù)員考核制度，科學(xué)考核公務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量。”（來源：城市晚報）
