為什么不安全
在中國(guó)外交部網(wǎng)站上,針對(duì)國(guó)民的出國(guó)特別提醒已經(jīng)達(dá)到81條。綁架、恐怖襲擊、搶劫、政變、動(dòng)亂、災(zāi)害,以及勞務(wù)糾紛、非法移民、留學(xué)等等都被列入其中。依筆者見,以一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn),可以將眾多危險(xiǎn)劃分為兩類——針對(duì)中國(guó)人的以及并非針對(duì)中國(guó)人的。
這種劃分當(dāng)然是相當(dāng)粗略的,并非無懈可擊,但事實(shí)上已經(jīng)成為國(guó)人對(duì)待同胞遭遇的海外安全問題時(shí)頭腦內(nèi)最為直接的判斷模式。
從外交部發(fā)布的信息來看,中國(guó)公民在世界不同國(guó)家和地區(qū)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)不盡相同:在南亞、東南亞遭遇的危險(xiǎn)主要來自于恐怖活動(dòng)和戰(zhàn)亂;非洲則是政局動(dòng)蕩,勞務(wù)糾紛,搶劫和綁架;在歐美,需要警惕的是蛇頭、走私販毒的陷阱以及旅游安全;中東作為一個(gè)比較特殊的地區(qū),幾乎囊括了上述各種危險(xiǎn);而在中國(guó)周邊海域,多發(fā)漁業(yè)糾紛和領(lǐng)土糾紛……
美國(guó)的颶風(fēng)、南亞的地震、菲律賓的登革熱、越南的禽流感……坦率地講,雖然自然災(zāi)害和瘟疫帶來的災(zāi)難并不亞于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),或者即使是戰(zhàn)亂,民眾因此對(duì)海外同胞遭遇的安全問題一般是止于關(guān)切——因?yàn)檫@個(gè)世界缺乏安全,所以海外中國(guó)人可能會(huì)遭遇危險(xiǎn),這并不令人驚訝。
而近如中國(guó)女性在馬來西亞受辱,遠(yuǎn)如印尼排華暴行,至于后者,受害人雖基本為華裔印籍公民,對(duì)中國(guó)民眾的情感影響就非常之大了。
作為一個(gè)上升中的大國(guó),一個(gè)正在崛起中的民族,民族主義情緒一般會(huì)在同步上升之中。同胞——哪怕僅僅是華裔而并非本國(guó)公民,他們?cè)诤M庠馐芪耆桴遘k,必然會(huì)令我們憤怒,令我們不禁要問,中國(guó)人惹誰了?為什么受傷的總是我?小國(guó)如馬來西亞印尼者,人們會(huì)問,彈丸之地,居心何在?大國(guó)如美國(guó)者,人們更會(huì)懷疑其是否對(duì)中國(guó)崛起心懷不滿,竟至事端不斷。
百年之前,中國(guó)以羸弱之軀遭人輕視不足為奇;而今日之中國(guó)已是四海之內(nèi)一泱泱大國(guó),本應(yīng)在全球事務(wù)中舉足輕重,仍然為某些人輕視,豈不怪哉?
而依筆者見,中國(guó)人的海外安全問題,即使是明確針對(duì)中國(guó)人的,其原因也相當(dāng)復(fù)雜,并非僅僅民族主義思維就能夠解釋和解決。我們可以從兩個(gè)角度加以分析:
首先反躬自問。
中國(guó)公民對(duì)出行地的社會(huì)治安情況及自身的財(cái)物安全留意不夠。世界上犯罪率最高的國(guó)家之一南非,亦成為中國(guó)公民安全受到最大威脅的國(guó)度;外交部還在特別提醒中指出,露財(cái)和缺乏防范意識(shí)導(dǎo)致中國(guó)公民即使是在比利時(shí)、瑞士、德國(guó)、新西蘭等治安情況良好的國(guó)家,也讓犯罪分子有機(jī)可乘。
同時(shí),中國(guó)公民在海外安全得不到保障的致命傷是法律意識(shí)薄弱。紐約警方最新公布的資料顯示,在紐約各大族裔報(bào)案率統(tǒng)計(jì)中,華人受害者報(bào)案率最低。針對(duì)這種情況,紐約地方檢察官辦公室還在今年的11月宣布,將首次印發(fā)中文版的“華人安全手冊(cè)”,為華人提供必要的安全指南。
也有部分中國(guó)公民文明素質(zhì)不高,在境外公共場(chǎng)所大聲喧嘩,隨意丟棄垃圾甚至隨地吐痰,必然敗壞中國(guó)游客乃至中國(guó)人的整體形象,亦令少數(shù)不了解中國(guó)的外國(guó)人對(duì)中國(guó)心生排斥與反感,這事實(shí)上也成為許多中國(guó)人在海外遭遇刁難甚至侮辱的間接原因。
可以想見,國(guó)外公眾對(duì)于中國(guó)的認(rèn)識(shí)同樣來自于媒體,如果國(guó)外媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道過于負(fù)面,當(dāng)然會(huì)影響到其公眾對(duì)中國(guó)的態(tài)度;同時(shí),中國(guó)政府及其境外機(jī)構(gòu)、人員,對(duì)海外國(guó)人的態(tài)度,遭遇危機(jī)時(shí)的救助效率和力度……也無一不成為國(guó)外公眾對(duì)中國(guó)人作評(píng)判的依據(jù)。晚清時(shí)期中國(guó)衰弱,駐美國(guó)外交官都有遭美國(guó)人羞辱憤而自殺者,自然不要說協(xié)助中國(guó)公民了,此等悲劇堪稱一反例。
再論他國(guó)。
筆者認(rèn)為,一些國(guó)家近來針對(duì)中國(guó)人的犯罪呈上升趨勢(shì),恐怕與這些國(guó)家公眾和政治人物心中隱藏的種族歧視傳統(tǒng)不無聯(lián)系,這似乎多見于西方發(fā)達(dá)國(guó)家;俄羅斯“光頭黨”目前已成為對(duì)中國(guó)留學(xué)生的最大威脅,則是與該國(guó)目前糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況以及部分民眾的極端排外心理有關(guān)。