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新加坡印尼簽署引渡條約 或成未來爭端導火索

2007-06-07 14:10:39
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中國日報網環球在線消息:4月27日,新加坡總理李顯龍和印度尼西亞總統尤多約諾在印度尼西亞旅游勝地巴厘島主持了兩國間的引渡條約和國防合作協定的簽字儀式。印度尼西亞輿論普遍歡欣鼓舞,認為這項外交勝利給民望下降中的尤多約諾總統政績加了一分。新加坡輿論則認為條約不會顯著打擊本國的金融業和房地產業。各項條約還有待兩國國會批準。

印度尼西亞總檢察長宣稱印度尼西亞將第一步尋求引渡目前躲在新加坡的18名罪犯。由于條約有效期從簽字日起追溯15年,司法單位相信近10多年來尤其是1997年金融危機后卷款外逃的貪污及經濟犯將無所遁形。據信目前有18000名印度尼西亞人生活在新加坡,他們的個人資產總計870億美元,其中應有一定數目之經濟犯罪嫌疑人,也是這些人目前成為了新加坡很重要的投資人。

評論者多對條約談判在進行了兩年多后能于本周迅速結束感到意外。可能促進談判完成的因素之一是27日同時締結的國防合作協定。此協定加深了兩國軍隊間的合作,新加坡軍隊能更便捷地在演習時使用印度尼西亞領海和領空,甚至此協定被某些印度尼西亞議員認為有損本國主權。

引渡條約若能批準生效,長期看將對新印兩國外交和司法合作起重要的積極作用。兩國都是東盟的重要成員國,對東南亞的未來有重要的領導作用。兩國達成互相信賴,互相合作的伙伴關系,對兩國的未來,對東南亞的未來來說,都是至關重要的。

但條約不是一勞永逸的解決了所有問題,也有可能成為未來外交爭端的導火索。條約本身有嚴格的標準和限制,從印尼的國內司法,到兩國的外交引渡,到新加坡國內的犯罪事實認定和引渡,都有拖延的可能。完全可以想象一個程序走上五年十年的而待引渡人中途安然客死他鄉的例子。印尼方面若希望單憑此條例就能把屬于國家的巨資返回,也不是很現實;新加坡方面,因此不會很快就失去諸位金主。(文/實習研究員 睿點 編輯:陳凡)

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