中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：5月4日，越南總理阮晉勇頒布一系列關(guān)于越南國(guó)家管理分級(jí)和指令的指導(dǎo)意見(jiàn)。中央政府將計(jì)劃下放包括批準(zhǔn)產(chǎn)品投資發(fā)展戰(zhàn)略的權(quán)限給各部委。此舉將為各地方大員獲得更獨(dú)立的招商引資的權(quán)力提供充足的政治博弈空間。
阮晉勇要求各部門審核內(nèi)務(wù)部提出的10個(gè)有關(guān)分級(jí)領(lǐng)域的規(guī)定，其中包括允許部長(zhǎng)、省級(jí)和中央直轄市人委會(huì)主席等任命檢察員，主動(dòng)責(zé)成一些部長(zhǎng)落實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備；允許部長(zhǎng)批準(zhǔn)產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。
越南實(shí)行四級(jí)區(qū)劃，。目前越南全國(guó)有64個(gè)省級(jí)行政單位，包括5個(gè)中央直轄市和59個(gè)省。根據(jù)人口山區(qū)、平原分布比例劃分省份的方式，使得40年來(lái)，越南的省級(jí)行政機(jī)構(gòu)先后進(jìn)行了9次大的調(diào)整，名列世界范圍內(nèi)戰(zhàn)后區(qū)域劃分變化最頻繁的國(guó)家之一。河內(nèi)、胡志明市以外的省級(jí)區(qū)域領(lǐng)袖基本不對(duì)國(guó)家政治起任何支配性作用。胡志明和河內(nèi)占國(guó)家GDP收入一半以上，整個(gè)越南經(jīng)濟(jì)由兩個(gè)中心城市作為驅(qū)動(dòng)，缺乏區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的狀況，為越南國(guó)家經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展造成隱憂。阮晉勇政府推行以產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向的審批政策，意味著政府對(duì)省級(jí)行政區(qū)域聯(lián)合行為的鼓勵(lì)，這將促進(jìn)具有真正意義上的區(qū)域地方大員的產(chǎn)生。
隨著越南國(guó)會(huì)主席阮仲富上月8日至15日,國(guó)家主席阮明哲本周二到周五完成就任新職務(wù)后的首次對(duì)華訪問(wèn)，越南中央層面最高領(lǐng)導(dǎo)人至此全部完成了上任后對(duì)中國(guó)的首次出訪，兩國(guó)中央級(jí)別高層外交將轉(zhuǎn)入平穩(wěn)期。兩國(guó)地方大員將開(kāi)始成為外交主導(dǎo)力量。4月以來(lái)，我國(guó)云南省、廣西省省長(zhǎng)，以及越南諒山省省長(zhǎng)、北部老街、河江、萊州、高平和諒山五省省長(zhǎng)代表團(tuán)的互訪具有參考意義。
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（文/研究員 Julie 編輯：陳凡）
