據(jù)《齊魯晚報(bào)》報(bào)道，中央出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》后，河北多地組織漫畫工作者針對(duì)“8個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”，就每項(xiàng)內(nèi)容都創(chuàng)作出一幅漫畫，推廣的同時(shí)，結(jié)集出版《話說》等漫畫圖書。

王岐山倡設(shè)網(wǎng)展與民互動(dòng)

中紀(jì)委書記王岐山提倡，在即將開通的中紀(jì)委網(wǎng)站上設(shè)廉政文化板塊，邱縣的漫畫形式亦可辦成“網(wǎng)展”，這樣做成本低亦能與民眾互動(dòng)。中紀(jì)委宣教室進(jìn)行專題研究，以“邱縣廉政漫畫展”作為專欄，在9月2日正式登上中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站。

打虎英雄武松的哨棒上掛著一個(gè)蠅拍，下面一行小字“老虎要打，蒼蠅也要打”。十八大后，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，開展群眾路線教育活動(dòng)……漫畫作者們也緊跟時(shí)事，創(chuàng)作出了“打鐵還需自身硬”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，“老虎蒼蠅一起打”，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等主題漫畫。

畫面下方是一片土地，上方一只大手正從地里大把撈錢。浙江臺(tái)州市路橋區(qū)路北街道后蔡村村民看過漫畫后，實(shí)名舉報(bào)即將要參與改選的“帶病”干部王海兵、牟同輝、周桔榮三人，利用職務(wù)之便，在未開村民大會(huì)，甚至是未開黨員和任何會(huì)議的基礎(chǔ)上，私自蓋上村委會(huì)及黨支部的公章對(duì)全村土地進(jìn)行公然買賣，貿(mào)然與國家法律法規(guī)相抵抗。現(xiàn)在100多村民將他們的這種違法犯罪行為，已經(jīng)聯(lián)名簽字送到路橋區(qū)檢察院，要求立案偵查，將犯罪分子繩之以法，還村民一個(gè)說法，挽回平安路橋的好形象。村民隨后一并向有關(guān)部門反映，拒絕三人“帶病”在村內(nèi)繼續(xù)競選。

據(jù)《中國青年報(bào)》媒體報(bào)道：王海兵、牟同輝、周桔榮三人以村委名義委托保安公司和拆遷公司，將后蔡村村民合法的房屋強(qiáng)行拆除，拆除的同時(shí)根據(jù)授意一些安保人員并對(duì)部分村民進(jìn)行毆打，致使2位村民不同程度受傷，其中一位老人肋骨被打斷三根，還有一位年輕人腎臟被打出血。村干部這種行為已經(jīng)造成后蔡村的幾十戶人家無家可歸，經(jīng)濟(jì)損失特別嚴(yán)重，對(duì)整個(gè)平安路橋造成很大的影響。

只有村干部素質(zhì)不斷提高，村民富裕路才能越走越寬

看到這幅廉政漫畫后，記者隨后來到浙江臺(tái)州市路橋區(qū)路北街道了解實(shí)際情況，街道黨委某領(lǐng)導(dǎo)表示：“曾經(jīng)接到過相關(guān)的反映材料，正在積極落實(shí)調(diào)查，如若確實(shí)存在問題，一定響應(yīng)中央號(hào)召絕不姑息。”另記者陪同村民一起來到路橋區(qū)檢察院，檢察院表示：“7個(gè)工作日之內(nèi)調(diào)查清楚，給與準(zhǔn)確答復(fù)。”目前浙江多個(gè)地區(qū)正在積極進(jìn)行村干部改選活動(dòng)，街道等政府機(jī)關(guān)應(yīng)該積極響應(yīng)國家號(hào)召，讓村干部由本村村民選出，而不是擅自無理由的委任，落實(shí)民主，放權(quán)村務(wù)。

現(xiàn)如今，本應(yīng)帶領(lǐng)村民開拓進(jìn)取，致富增收的某些村干部，卻成為搜刮“民脂民膏”的罪魁元首，這實(shí)在是讓人痛心，不可饒恕。在廣袤的中國大地上，未知還有多少像這樣的村村干部，但是相信隨著科學(xué)知識(shí)的越發(fā)普及，隨著村民素質(zhì)不斷提高，村民集體實(shí)名舉報(bào)村干部的事件也不再奇怪，干實(shí)事的村干部會(huì)越來越多，村民富裕路會(huì)越走越寬。

漫畫僅相當(dāng)于教育,反腐靠教育也要靠制度

在國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員、北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所教授丁元竹看來,“邱縣的漫畫非常有地方特色,中紀(jì)委兩次肯定邱縣廉政漫畫的做法,是中央在鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蛯?shí)際情況進(jìn)行反腐的制度創(chuàng)新。”

丁元竹教授同時(shí)指出,廉政漫畫只是一種宣傳形式,單靠廉政漫畫并不能真正達(dá)到反腐的目的。反腐還需要政策、制度等一系列的保障。

約束權(quán)力行使強(qiáng)化制度反腐

不受制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力就會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。中央反腐的核心就是權(quán)力結(jié)構(gòu)改革。習(xí)近平提出把「權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里」，就是從權(quán)力運(yùn)行的高度，推動(dòng)建立不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。這是中央領(lǐng)導(dǎo)人第一次提出這樣的科學(xué)論述，開出了根治腐敗的治本之方。今后我黨仍會(huì)下決心推進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分開，發(fā)揮對(duì)權(quán)力的約束力，邁出反腐的重要一步。

接受人民監(jiān)督，使權(quán)力行使陽光化是反腐必不可少的手段，而輿論監(jiān)督則是人民監(jiān)督的重要表現(xiàn)。應(yīng)在法律上保證、鼓勵(lì)輿論監(jiān)督權(quán)力的行使，甚至賦予媒體「特別追查舉報(bào)權(quán)」，可與反腐權(quán)力部門保持緊密聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)輿論監(jiān)督的力度。如今網(wǎng)絡(luò)反腐迅速發(fā)展，當(dāng)局應(yīng)積極利用網(wǎng)絡(luò)反腐的力量，建立及時(shí)有效的舉報(bào)核實(shí)機(jī)制、做好舉報(bào)者的人身安全保護(hù)，拓寬檢舉貪腐問題的來源，打造一個(gè)全民參與、影響廣泛的監(jiān)督反腐平臺(tái)，使體制內(nèi)和體制外監(jiān)督有效配合。（田勇）