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美刊:2014年對中國“成敗攸關”

2014-01-06 16:20:22 來源:新華國際
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據《參考消息》1月6日報道,【美國《時代》周刊1月13日(提前出版)一期文章】題:對中國而言,2014年是成敗攸關的一年(作者法里德·扎卡里亞)

在中國,2014年是農歷馬年。但對世界其他國家的人來說,2014年也許將是中國年。該國面臨歷史性轉折點:要么改革其經濟體系、處理好日益嚴重的環境和社會問題、讓自己做好準備迎接下—個增長和穩定的十年(這將確保其成為世界頭號經濟體),要么讓2014年成為偉大的中國奇跡遭遇嚴重坎坷、并承受地震般后果的一年。

數年來,甚至數十年來,人們一直在對中國做出如上預言,但最糟糕的結果從未出現。中國一直面臨巨大挑戰,例如從零開始建立市場經濟、建設世界級的基礎設施和讓數億農民接受城鎮化,但北京一路調整政策,經濟一直在以前所未有的速度增長。

但這次,情況似乎不同。數年來中國經濟的不平衡狀態越來越嚴重,很快就會變得不可持續。基本問題在于,將近10年來,推動中國經濟增長的是廉價信貸和政府支出——一個發展中國家面臨的典型問題。在2008年金融危機前,中國的高官就已承認,經濟發展中也存在一些“不穩定、不平衡、不協調、不可持續的問題”。政府需要遏制低息貸款流向基礎設施、國有企業和房地產行亞。但這一決定難以實行,因為增長率靠的就是低息貸款。而且,獲得貸款的是有權有勢之人,包括國有企業和地方的黨員企業主。

隨后,金融危機爆發,全球經濟增速放緩。但增速放緩不是北京愿意接受的選項:共產黨的合法性不是來自意識形態,而是來自是否稱職。因此,北京對危機作出了世界上最大規模的凱恩斯主義反應:將超過10%的國內生產總值(GDP)用于維持經濟增長。這種做法奏效了。過去數年,中國經濟平均增速超過9%。但代價高昂。摩根士丹利的魯奇爾·夏爾馬在美國《華爾街日報》上發表專欄文章稱,中國的公共債務和私人債務總量超過GDP的200%,在發展中國家中是前所未有的。企業和地方政府債臺高筑。借貸促成房地產行業繁榮。如果政策不發生重大改變,在相對較短時間內讓該經濟體中眾多行業不再能獲得廉價貸款的話,這個泡沫將會破滅,該模式將無法持續。

北京面臨其他嚴峻挑戰。中國幾乎所有地方都存在嚴重空氣污染和水污染,中國人已經開始大聲抱怨。他們對幾乎無處不在的腐敗現象也日益感到憤慨。但共產黨很清楚這一問題,而且已承諾改進干部提拔制度和加強黨紀,以確保減少腐敗并使官員們更加關注生態而不僅僅是經濟增長。任何此類改變都將面臨來自黨內和社會中某些權貴階層的政治阻力和反對之聲。

我不準備做不利于中國的預測。中國領導層已經證明,他們有能力做出艱難決定并聰明地予以實施。

如果中國領導人能掌控好這一轉變,中國將變得更加強大和穩定、并成為世界第一大經濟體。如果不能,中國可能會摔一跤,就像其他一些雄心勃勃的發展中國家曾經歷的一樣——結束高速增長期,落入一個較為正常的軌道。在很多情況下,伴隨緩慢增長而來的是普遍抗議和開放其政治體制。事實將證明,讓中國的增長模式繼續下去是很難的。然而,與此同時還要應對相關政治挑戰,即便是對中國那些非凡的領導人而言,這也是一大考驗。

 

(來源:新華國際 編輯:林雪晴)


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