中國(guó)網(wǎng)3月1日訊境外媒體報(bào)道說(shuō)，國(guó)家主席習(xí)近平宣布成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組主管網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，稱之為國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。他將親自擔(dān)任組長(zhǎng)。

據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站2月28日?qǐng)?bào)道，國(guó)家媒體援引習(xí)主席27日在第一次會(huì)議上的講話說(shuō)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題。

“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化，”習(xí)主席指出。他對(duì)與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其他高層官員說(shuō)，要“努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和中共中央政治局常委劉云山擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。

2013年11月的中央全會(huì)批準(zhǔn)了政府的改革藍(lán)圖，包括成立兩個(gè)高層機(jī)構(gòu)，一個(gè)主導(dǎo)改革，一個(gè)協(xié)調(diào)國(guó)家安全。

報(bào)道稱，雖然網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組在2013年11月并未提及，但習(xí)主席告訴與會(huì)者，網(wǎng)絡(luò)和信息安全是黨面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)，兩者牽涉到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

有關(guān)部門稱，截至2013年底，中國(guó)內(nèi)地約有6.18億網(wǎng)民，其中約三分之一在農(nóng)村。

習(xí)主席27日還號(hào)召官員創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效。他強(qiáng)調(diào)要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略，呼吁出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策。他說(shuō)，要完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)。

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站2月28日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層將執(zhí)掌一個(gè)新成立的主管互聯(lián)網(wǎng)安全的高級(jí)別小組，這釋出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，表明北京意在強(qiáng)化對(duì)在線交流的掌控力度，應(yīng)對(duì)敏感的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。

2013年11月份中國(guó)共產(chǎn)黨在解釋改革藍(lán)圖時(shí)稱，互聯(lián)網(wǎng)給中國(guó)的穩(wěn)定帶來(lái)了新的綜合性挑戰(zhàn)，并稱政府的網(wǎng)上媒體管理滯后，跟不上傳播快、影響大、覆蓋廣和社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)的社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具用戶的快速增長(zhǎng)。

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2月27日?qǐng)?bào)道，中國(guó)當(dāng)日宣布，習(xí)近平主席主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，這表明中共把網(wǎng)絡(luò)安全視為該國(guó)最緊迫的戰(zhàn)略問(wèn)題之一。

報(bào)道稱，中國(guó)設(shè)立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，可能是為了應(yīng)對(duì)習(xí)近平執(zhí)政第一年出現(xiàn)的棘手問(wèn)題之一：中美在網(wǎng)絡(luò)攻擊問(wèn)題上的爭(zhēng)端，以及有關(guān)國(guó)家安全隱患的爭(zhēng)論。

過(guò)去幾年，奧巴馬政府強(qiáng)烈要求中國(guó)對(duì)其聲稱的中國(guó)對(duì)在華美國(guó)人和美國(guó)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)攻擊進(jìn)行約束。可能有政府背景的中國(guó)黑客竊取企業(yè)和國(guó)家機(jī)密是美國(guó)的關(guān)切之一。

北京回應(yīng)說(shuō)，它也經(jīng)常受到網(wǎng)絡(luò)攻擊的危害，其中許多攻擊源自美國(guó)。中國(guó)政府還堅(jiān)稱，它反對(duì)任何形式的黑客行為。

專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)中美大型企業(yè)有重要意義，因?yàn)檫@些企業(yè)可能發(fā)現(xiàn)它們無(wú)法在其他國(guó)家開(kāi)展電信或互聯(lián)網(wǎng)安全業(yè)務(wù)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提高效率

美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站2月27日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)設(shè)立如此高級(jí)別的小組表明了關(guān)切程度及涉及利益之高。那么成立這個(gè)小組是出于何種動(dòng)機(jī)？在中國(guó)需要更好地協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)安全政策這一點(diǎn)上，取得了越來(lái)越大的一致。在中國(guó)，與網(wǎng)絡(luò)安全政策有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)和部門至少有6個(gè)：公安部、國(guó)家密碼管理局、國(guó)家保密局、國(guó)家安全部、工業(yè)和信息化部以及中國(guó)人民解放軍。新小組的成立將這一問(wèn)題提升到政策議題的更高級(jí)別，并讓它得到最高領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注。這也意味著相互競(jìng)爭(zhēng)的部門之間的僵持局面可以得到化解，政策得以向前推進(jìn)。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站2月28日?qǐng)?bào)道稱，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平將親自上陣，掌管新成立的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。

報(bào)道稱，這是中共首次針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化戰(zhàn)略部署成立工作小組。習(xí)近平說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)小組的重要功能是要發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年27日晚接受《聯(lián)合早報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)過(guò)去在網(wǎng)絡(luò)管理上，職權(quán)分散，容易形成部門主義。有些部門比較重視互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而另外一些部門則重視意識(shí)形態(tài)的作用，兩者工作重點(diǎn)存在沖突，因此需要最高層協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，有實(shí)際的戰(zhàn)略需要。

另?yè)?jù)日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站2月28日?qǐng)?bào)道，在網(wǎng)絡(luò)安全上，中國(guó)多次表示，它是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害者。但迄今為止，中國(guó)有多個(gè)部門負(fù)責(zé)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，因此效率大打折扣。預(yù)計(jì)由習(xí)近平親自擔(dān)任組長(zhǎng)的新領(lǐng)導(dǎo)小組將以提供最高層指導(dǎo)的方式提高網(wǎng)絡(luò)安全工作的效率。