新華社社評：共商發(fā)展大計 共展改革宏圖

——寫在十二屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十二屆二次會議召開前夕

新華網(wǎng)北京３月１日電 神州春早，萬象更新。帶著１３億人民的殷殷重托，來自各地各界的人大代表、政協(xié)委員陸續(xù)抵京，十二屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十二屆二次會議即將隆重召開。億萬個夢想在這里交融，共同的意志又一次在民主團結(jié)求實奮進的旗幟下凝聚。

今年兩會是黨的十八屆三中全會之后召開的第一次全國兩會。代表委員濟濟一堂，共商國是，共謀良策，意義非同尋常；把全會關(guān)于全面深化改革的決策部署通過民主法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，聚發(fā)展之力，展改革宏圖，責(zé)任格外重大。全面深化改革開局之年的全國兩會，承載人民期待，吸引世界關(guān)注。

今年恰逢人民代表大會制度建立６０周年和中國人民政治協(xié)商會議成立６５周年。幾十年風(fēng)雨兼程，數(shù)十載探索實踐，我國根本政治制度和基本政治制度從初步建立到日臻完善，中國特色社會主義大廈巍峨屹立。歷史經(jīng)驗表明，這一具有中國特色的制度安排，是國家發(fā)展、社會進步、人民幸福的政治基礎(chǔ)和可靠保障。充分發(fā)揮這一制度優(yōu)勢，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，就能凝聚起全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而團結(jié)奮斗的磅礴力量。

開好兩會，很大程度體現(xiàn)在代表委員的履職能力和水平上。一年來，新一屆代表委員不辱使命，在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。忠實履行職責(zé)，積極參政議政，億萬人民對代表委員開好今年的兩會寄予厚望。

經(jīng)過３０多年改革開放快速發(fā)展，中國已經(jīng)進入現(xiàn)代化建設(shè)的新境界，但也面臨發(fā)展起來以后的新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)。如何破解經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的難題，突破資源環(huán)境等瓶頸制約？怎樣規(guī)避中等收入陷阱，夯實社會公平正義的根基，維護社會和諧穩(wěn)定的環(huán)境？怎樣在利益多樣、訴求各異的多元條件下凝心聚力、形成共識，不斷擴容利益的公約數(shù)、發(fā)展的公倍數(shù)？種種難題，是無法回避的時代之問，也是測試治理能力的現(xiàn)實考題。

只有改革才能促發(fā)展，唯有創(chuàng)新才能添活力。全黨全社會對推進新一輪改革具有廣泛共識，黨的十八屆三中全會已作出全面深化改革戰(zhàn)略部署。人們期待，代表委員發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、深入實際調(diào)研和專業(yè)知識廣博的優(yōu)勢，聽民聲、察民意、集民智、訴民情，通過兩會民主渠道，把中央的戰(zhàn)略部署、頂層設(shè)計和群眾的無窮智慧、基層的實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，形成行之有效的治理思路、措施辦法，把穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的精神貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，體現(xiàn)到國家治理體系和治理能力的各部分、各方面，唯此，我們就能攻克一個個改革難關(guān)，越過一道道發(fā)展坡坎，在闖關(guān)奪隘、迎難而上的進軍中實現(xiàn)更大的發(fā)展。

在中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中大國搞改革，絕非易事。既需要領(lǐng)導(dǎo)者敢于擔(dān)當?shù)挠職馄橇Γ搽x不開人民群眾的支持參與；既要有充分表達的暢通渠道，也要有達成共識的制度保障。兩會是人民群眾行使當家作主民主權(quán)利的政治制度，也是激發(fā)和凝聚人民群眾積極性、創(chuàng)造性的重要平臺。再大的困難，再難的問題，１３億人民一起出主意、想辦法，就沒有解不開的難題，沖不破的障礙，拆不掉的藩籬。充分釋放人民民主和協(xié)商民主的制度紅利，把集思廣益、群策群力和集中力量、高效落實緊密結(jié)合的制度優(yōu)勢發(fā)揮好、運用好，就能形成既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑局面，夯實國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)，為現(xiàn)代化建設(shè)注入強大動力。

有制度自信，才有堅守的底氣、篤行的勇毅和前進的動力。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗過程中，我們找到了掌握命運、走向輝煌的嶄新道路，建立了符合國情、順應(yīng)民意的中國特色社會主義制度，創(chuàng)造了中國和平崛起的發(fā)展奇跡。中國人民和中華民族從未像今天這樣充滿自信地屹立于世界東方，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。在這個春潮涌動的時節(jié)、夢想綻放的時代，期待兩會記錄下社會主義民主政治發(fā)展的新印記，見證共和國走向昌盛的新跨越。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，砥礪奮進，同心筑夢，在全面深化改革的偉大實踐中書寫新的輝煌，開創(chuàng)美好未來。

預(yù)祝十二屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十二屆二次會議圓滿成功！