中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：新加坡《聯(lián)合早報》2月28日發(fā)表文章說，2006年是中國全球外交戰(zhàn)略結(jié)出碩果的一年，不僅把外交觸角伸向世界各個角落，而且在相對敏感的關(guān)鍵問題上處理圓潤，給人留下“風(fēng)調(diào)雨順”的整體印象。文章認(rèn)為，如果說去年是中國外交的開局年，那么今年就是“登山年”。這篇題為《2007：中國外交“登山年”》的文章要點(diǎn)如下：
中國國家主席胡錦濤2月訪問非洲前后，一方面是西方首腦的批評，稱中國的外交攻勢“再次鼓舞了非洲國家那些腐敗專制的政權(quán)”，一方面是媒體所謂“新殖民主義”的煽風(fēng)點(diǎn)火。不管這些說法在中國人眼里看來多么滑稽，但對中國外交的進(jìn)一步拓展無疑是障礙，如同足球場上的前鋒，你跑得快、踢得猛，必然遭遇圍堵。
·可能面臨的外交挑戰(zhàn)
無論是韓國民間對長白山和東海主權(quán)的模糊概念，還是歐美國家把中國對非洲政策批評為“新殖民主義”，都是相對容易的挑戰(zhàn)。只要搬出歷史記載，人們?nèi)菀壮吻彘L白山和東海的主權(quán)歸屬，也容易明白中國對非政策根本與“殖民”二字不搭界。這和美國拋出“中國威脅論”一樣，不過是政治煙幕彈。歐美真正擔(dān)心的是，中國尊重別國政治制度的、符合國際民主的外交出擊，會讓他們“走出非洲”。
中國外交面臨的真正挑戰(zhàn)來自四個方面：首先是貿(mào)易順差、人民幣升值、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和汽車制造、電信、石油、天然氣等核心工業(yè)上的產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定等經(jīng)濟(jì)問題。大批量的“中國制造”沖擊著歐美市場，西方國家的政黨為贏得選民支持，會通過政治手段解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外移、就業(yè)率下降等民生問題。圍繞令西方人焦慮的對華貿(mào)易赤字，歐美政府將在貿(mào)易制度、人民幣升值、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上對中國施加更大壓力，甚至可能會出現(xiàn)較大的外交糾紛。
去年中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話結(jié)束第二天，美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會就給國會提交一份報告，說中國的貨幣政策和盜版侵權(quán)行為在不公平的美中貿(mào)易環(huán)境中發(fā)揮了重要的作用，造成美中貿(mào)易嚴(yán)重失衡，威脅美國的經(jīng)濟(jì)和安全利益，并聲稱中國在履行加入WTO時做出的承諾方面“表現(xiàn)不及格”。目前美國貿(mào)易代表聲稱如果中美在解決音像產(chǎn)品盜版問題上談判不成功，就要向世界貿(mào)易組織提起貿(mào)易申訴。而一旦世貿(mào)組織裁決中國敗訴，美國會對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)行報復(fù)性關(guān)稅。
歐盟貿(mào)易委員曼德爾森前不久訪華時，公開要求中國采取更嚴(yán)厲的法律手段對付國內(nèi)的仿冒盜版活動，并且點(diǎn)名批評中國電視臺一直使用含有專利權(quán)的歐盟音樂和電視資料，卻從未支付版權(quán)費(fèi)。他還批評中國的卡拉OK歌廳對歐盟音樂的侵權(quán)使用，每年給歐盟的版權(quán)擁有者造成4000萬歐元的損失。另外，歐美品牌被仿冒，食物、飲料、電器、汽車和飛機(jī)零部件以及避孕丸都被假冒，也引起了足夠的重視。
其次，中國的軍備發(fā)展將成西方政府打壓中國的借口。中國在太空能力、“海洋國家”方面的強(qiáng)化，特別是尖端武器的不時亮相，讓西方國家感到憂慮。他們的邏輯是“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”，但正因?yàn)檫@種強(qiáng)權(quán)作風(fēng)，會對中國的軍備說三道四，美國副總統(tǒng)切尼的論調(diào)就是典型。中國人自然明白西方官員的用意，但關(guān)鍵是如何讓西方媒體和大眾了解“中國軍備之道”——防衛(wèi)但不進(jìn)犯他國，因?yàn)檎哉搶⑽⒚畹赜绊懘蟊娨庖娚踔料M(fèi)觀。
·問題實(shí)質(zhì)化是顯著特征
再次，周邊國家將對中國的發(fā)展保持更高的警覺，比如日本，《朝日新聞》和《產(chǎn)經(jīng)新聞》曾把中國描繪為“麻煩的貿(mào)易大國”；中國實(shí)施的善意外交似乎沒有讓首相安倍體會到北京的大度。
很可能的情況是，一旦在貿(mào)易和科技上雙邊出現(xiàn)爭執(zhí)，周邊國家會打“民粹牌”——既為了保全自身在本國的民意支持，也挑動起中國的民族主義情緒。
最后，發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)的國家會對中國日漸成形的“新文化”提出異議。
經(jīng)過多年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)力量壯大的同時，文化正朝著“面向世界、兼顧傳統(tǒng)”的方向發(fā)展。再加上國內(nèi)少數(shù)官員和企業(yè)家“不明智的膨脹”和“暴發(fā)戶嘴臉”，影視界對昔日帝國威力的無限擴(kuò)大和張揚(yáng)，都給外國人以“陷入帝國回憶”、“夢想新興帝國”的口實(shí)。韓國的《朝鮮日報》就曾撰文批評中國媒體隨處能聽到“長安熱情”或“大唐氣象”，“讓鄰國人感到有些不安”。
可以看出，中國外交面臨的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的，加上圍繞臺海問題可能發(fā)生的國際間力量博弈，幾乎都是非常具體的問題。的確，問題實(shí)質(zhì)化是今年外交中最為顯著的特征，這也增加了處理的難度。對于“中國威脅論”之類“大而虛”的問題，實(shí)際上比較好應(yīng)付；而如何應(yīng)付這些具體問題，才是中國外交能否“登山上臺階”的真正考驗(yàn)。
·要拿出“精算師”的氣度應(yīng)戰(zhàn)
中國大陸受過教育的人都會說“具體問題，具體處理”這句話，但外交是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等因素的混合體，某一個方面的可能性考慮不到，就可能影響全局效果。因此，中國在處理外交事務(wù)時一定不能抱守那句口頭禪，而應(yīng)該是“具體問題，全盤考慮，追求細(xì)節(jié)，整體解決”，拿出“精算師”的氣度接應(yīng)挑戰(zhàn)。
“精算師”講究的是精確的數(shù)據(jù)和難以辯駁的事實(shí)依據(jù)，而不是一般官員們擅長的“原則”“大道理”“指導(dǎo)思想”。比如，駁斥中國走進(jìn)非洲不是“新殖民主義”，不能僅說我們有和諧理論指導(dǎo)，是尊重別國政治制度，歐洲國家可沒有引入民主和法治，而是要用具體的數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的歷史年代來對比中國給非洲帶來了什么好處，而歐洲掠奪了多少財富，什么時間掠奪了什么東西，帶給非洲哪些國家怎樣的貧困。惟其如此，才能讓西方人心服口服。
可見，把2007年視為中國外交的“登山年”，不僅指所面臨的外交挑戰(zhàn)，也說明外交策略需要更新?lián)Q代，追求精致。只有努力攀登，才能為將來的“翻山越嶺”奠定基礎(chǔ)。（來源：新華網(wǎng)
編輯：陳凡）