核心提示：首都師范大學(xué)新近施行的《首都師范大學(xué)教職工退休管理規(guī)定》中要求該校女教師統(tǒng)一為55歲退休。這意味著該校自1990年起，已施行16年的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“男女同齡均為60歲退休”的政策到此終結(jié)。該校的女教師們認(rèn)為，這是一種在退休問(wèn)題上對(duì)女性的歧視。
首都師范大學(xué)出臺(tái)的黨發(fā)[2006]26號(hào)文件目前在該校廣大女教師中引發(fā)了強(qiáng)烈的不滿(mǎn)。這份名為《首都師范大學(xué)教職工退休管理規(guī)定》的文件中明確寫(xiě)道：“我校干部，凡男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的均須按規(guī)定辦理退休手續(xù)”。這意味著首都師范大學(xué)自1990年起，已經(jīng)施行了16年的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“男女同齡均為60歲退休”的政策到此終結(jié)。該校的女教師們認(rèn)為這是一種在退休問(wèn)題上對(duì)女性的歧視。
女性提前退休將造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。首師大的一位女教師表示，男女付出的教育投入成本是一樣的，而女性早退休5年，給個(gè)人及國(guó)家都帶來(lái)了損失。從個(gè)人角度看，在職的工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于退休工資；由于提前5年退休，享受不到漲工資的待遇，退休工資基數(shù)會(huì)低于同等條件下的男教師；由于工齡少5年，退休金的工資替代率比同等條件下的男教師少5個(gè)百分點(diǎn)。如果以活到80歲計(jì)算，那么女教師所承擔(dān)的個(gè)人損失可想而知。從國(guó)家角度看，在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面國(guó)家將承受壓力，女性早5年停止繳納和積累養(yǎng)老保險(xiǎn)金，早5年享受退休金待遇，在人口老化的巨大壓力下，會(huì)使退休金面臨空前的給付壓力；由于女性提前5年退休，國(guó)家和用人單位對(duì)女性的使用成本就比男性高出許多，目前北京市的人口平均預(yù)期壽命已經(jīng)超過(guò)80歲，而且女性平均壽命比男性長(zhǎng)3年以上，大學(xué)本科或碩士或博士畢業(yè)參加工作，55歲退休，意味著女性只有26~32年的工作時(shí)間，但退休后的閑置時(shí)間卻達(dá)27年之久，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于女性人才的培養(yǎng)，也不利于女性與男性真正平等就業(yè)。
此外，由于一個(gè)女教師到55歲面臨退休，那么她評(píng)職稱(chēng)、晉級(jí)的機(jī)會(huì)都減少了5年，招碩士、博士生的年限也隨之縮短，這也是對(duì)人才的極大浪費(fèi)。
新規(guī)定涉及該校60%女教職工的未來(lái)。記者采訪(fǎng)到的多位女教師都表示，評(píng)價(jià)一個(gè)人是否符合工作要求要由崗位考核標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)了算，而不是由性別說(shuō)了算。“為什么男教師不是和我們一樣55歲退休？我們只要求平等。”
1990年，首師大的前身北京師范學(xué)院根據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)人事部和教育部的相關(guān)文件精神，作出規(guī)定：男女教師同為60歲退休。16年后，記者在相關(guān)文件上了解到該校實(shí)施新規(guī)的目的是希望能夠騰出更多的編制為年輕教師評(píng)職稱(chēng)讓路，以及引進(jìn)更多高學(xué)歷、高職稱(chēng)人才。該校黨委書(shū)記張雪向記者表示，學(xué)校對(duì)女教師們的安排已經(jīng)盡量體現(xiàn)了人文關(guān)懷。該校曾就此事征詢(xún)北京人事局的意見(jiàn)，其答復(fù)是：“女同志55歲以上退休是屬于到達(dá)退休年齡后要不要延長(zhǎng)退休年齡的問(wèn)題，不能與國(guó)家規(guī)定的退休年齡混為一談。關(guān)于延長(zhǎng)退休年齡，學(xué)校應(yīng)從本校實(shí)際出發(fā)作出規(guī)定”。
北京市教育工作委員會(huì)有關(guān)人士表示，北京市屬高校女教師原則上是55歲退休，是否延長(zhǎng)可以根據(jù)有關(guān)文件精神由校方自行決定。
女干部55歲退休的規(guī)定，沿用的是1978年《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)。有法律專(zhuān)家認(rèn)為，不能機(jī)械地理解關(guān)于干部男性60歲、女性55歲退休的規(guī)定。該規(guī)定的原意是照顧性的，但現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)變成了一種傷害，甚至是歧視。《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定：各單位在執(zhí)行國(guó)家退休制度時(shí)，不得以性別為由歧視婦女。
到今年2月該校辦理離退休工作結(jié)束后，首師大的大多數(shù)女教師都是“退而不休”，仍然以“延聘”“返聘”“外聘”的形式站在首都師范大學(xué)的講臺(tái)上。
據(jù)了解，依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，在京的多所高等院校都執(zhí)行的是男女教師60歲同齡退休的政策。
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1978年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》規(guī)定：黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部退休的年齡是男年滿(mǎn)六十周歲，女年滿(mǎn)五十五周歲。
1983年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于高級(jí)專(zhuān)家離休退休若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》：高級(jí)專(zhuān)家離退休年齡，一般應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。對(duì)其中少數(shù)高級(jí)專(zhuān)家，確因工作需要，身體能堅(jiān)持正常工作，征得本人同意，經(jīng)下述機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其離退休年齡可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
1990年，人事部發(fā)布的《關(guān)于高級(jí)專(zhuān)家退(離)休有關(guān)問(wèn)題的通知》提出，女性高級(jí)專(zhuān)家，凡身體能堅(jiān)持正常工作，本人自愿，可到六十周歲退(離)休。(蔡敏)
來(lái)源：中國(guó)婦女報(bào)
