美國總統就通用汽車公司重組一事發表演講
大會堂前廳
2009年6月1日
就在兩個多月前,就在此處,我與諸位探討了美國汽車業所面臨的挑戰,我列出了拯救美國兩大著名汽車制造商——通用汽車公司和克萊斯勒公司所應采取的措施。這兩家公司面臨著過去幾十年中孕育已久的危機,他們依賴往屆政府的貸款,現在又要求政府提供更多幫助。
從一開始我就明確表示,我將不會投入更多的稅收,否則就意味著將失敗的經營決策繼續下去,而這種經營決策已經導致上述兩家公司首先提出援助要求。我不會任憑這些公司成為國家永久的負擔,靠納稅人的源源不斷提供血汗錢而生存。換言之,我不會再采用權宜之計了。
但我也承認,在以工業為主的中西部地區乃至全美,一個能獨立生存的汽車企業關乎家庭及社會的福祉。在經濟嚴重衰退和金融危機時期,這些公司的倒閉對無數美國人來說無疑是一種災難,會對全國經濟造成巨大影響——且遠不止是汽車工業。如果通用汽車公司和克萊斯勒公司能在21世紀自行重組再造,毫無疑問,這將有益于美國的工人、制造業以及美國的整體經濟。
因此,我決定,如果通用汽車公司和克萊斯勒公司及其利益相關者愿意為公司的生存和成功作出犧牲,愿意直面困難,通過采取必要的重組措施使公司變得更為強大、精悍、更富競爭力,那么,美國政府就會支持它們。
今年年初,通用汽車公司和克萊斯勒公司最初提交的重組計劃中并未提出企業生存必需的全面改革計劃,因此我不能愧對良心在這種條件下給予支持,我給了它們一個機會——制定一項更強有力的計劃,并走上長期保持生存能力的道路。然而,通用汽車公司提交修改計劃的60天期限已經過去,我要對我們的現狀和未來采取的措施發表看法。但是在這之前,我想講一下克萊斯勒的最新進展。
本屆政府執政后就開始徹查克萊斯勒的賬目,發現這個美國汽車業的巨頭前途未卜。事實上,它是否還有前途都不得而知。但是經過咨詢白宮汽車行動小組、行業專家和財政顧問,并就諸多難題進行探討后,我開始相信如果克萊斯勒愿意重組,能與一家具備生存能力的全球化汽車企業建立伙伴關系,那么它將會重獲新生。
更多充滿希望的劇情正在上演。今天,在經歷了一系列痛苦的環節以及快速、高效和公平的破產程序后,一個全新且更具實力的克萊斯勒完成了與菲亞特的結盟。僅在克萊斯勒依據《破產法》第11章規定申請破產的31天后,法院批準了克萊斯勒-菲亞特的結盟,為克萊斯勒在未來幾年中重塑自我并從破產中崛起鋪平了道路。
接下來,公司的命運就掌控在公司的高層、經理和員工的手中了,這和任何其他私營企業并無二致。但結盟的完成意味著因克萊斯勒公司清償債務會失去的數萬個工作崗位,將得以保留,消費者也無須對重組有絲毫擔憂,即使這種重組和克萊斯勒所經歷的一切同樣令人痛苦。
值得關注的是,許多專家曾認為外科手術式的快速破產方式不可行,然而,他們錯了。另一些人預計克萊斯勒公司的破產決定將會導致消費者信心會頃刻瓦解,使汽車銷量一落千丈,他們也錯了。事實上,克萊斯勒公司5月的銷售業績要好于4月,部分原因是由于我們對快速破產程序做出了特別承諾,安撫了消費者。總而言之,與程序啟動時相比,效果極為明顯。
如今,我們發現通用汽車公司的情況與之前克萊斯勒公司破產時大相徑庭,這主要因為通用汽車公司與克萊斯勒公司不同,規模更龐大,因開展全球業務而更復雜。在這種情況下,通用汽車公司的管理層,包括新任CEO韓德勝、臨時董事長肯特?克雷薩以及所有他們的同僚,孜孜不倦地制定著計劃,以期達到我最初提出的嚴格要求:精簡通用汽車品牌、清理資產負債表、使其參與競爭并取得成功成為可能。
通用汽車公司及其利益相關者與白宮汽車行動小組一道推出了切實可行的計劃,給予這個標志性的美國公司一個東山再起的機會。該計劃依據現今汽車市場實際情況制定,即使我們國家的經濟恢復時間比預期要長,這項計劃也能夠使通用汽車公司步入贏利軌道。通用汽車公司近期在制造更優質的汽車方面取得了進步,這也是擬定上述計劃的基礎。該計劃實施生效后通用汽車公司,通用將在國內汽車市場占有更大份額,其中也包括節能汽車市場。事實上,如果一切按計劃進行,本土生產的通用汽車在美國的市場份額將在近30年內首次實現增長。
任何時候,像通用汽車這種規模龐大的公司進行重組時,要使全體股東達成共識談何容易?盡管通用汽車公司的重組協議讓人難以接受,卻又是很公平的。協議要求汽車工人聯合會進一步削減賠償金和退休人員健康保險福利。此前,他們已經做出了諸多讓步,然而這一次的犧牲無疑是最痛苦的。協議要求通用汽車公司的股東們放棄目前所持股份——任何此類私營企業重組時都會采取這一做法。此外,該協議還為無擔保債券持有人提供了一份較為公正的條款——使他們所獲股份比他們本身要求的還高,遠遠高于政府不予干預而任由通用汽車公司破產清算所能給出的價值。因此,大多數通用汽車公司債券持有人均表示擁護這一方案。
相關閱讀
奧巴馬總統在與中國青年見面會上的講話 Part I(來源:《跟奧巴馬學英語2》 中信出版社 2010年5月版,編輯:Julie)