據韓聯社報道，朝鮮外務省第一副相金桂冠9月18日在北京出席六方會談當事國之間舉行的半官半民形式會議——“紀念六方會談十周年國際討論會”，并在主題發言中提議六方會談當事國無條件進行對話。

金桂冠在發言中說，給對話設定前提條件會導致各方互不信任。在開展對話之前要求朝鮮先采取行動是有悖《9·19共同聲明》精神的不合理要求，朝方已多次聲明支持各方開展會話，并會為此而做出持續努力，但朝方絕不會（為開展對話）而乞討。分析認為，由于此前韓美日等國一再要求在重啟六方會談之前，朝鮮需表現出比《2·29協議》內容更高一層的無核化意志，金桂冠今天的發言是在對此進行回應。

金桂冠還說，朝鮮半島實現無核化是朝鮮前領導人金日成和金正日的遺訓，是朝鮮共和國的政策目標。朝鮮支持六方會談，并愿意出席六方會談或是其框架之內更小規模的會談。他還打比方說，朝鮮希望“六方會談”這條小船能重新起航，朝鮮已經在船上占據了好位置，希望其他當事國也能盡早上船。