中國日報網(wǎng)中國在線華盛頓消息：就在美國國債的安全性被熱議的時候，美國財政部周一公布了最新國際資本流動報告（TIC）。
美國財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年1月末中國依然是美國國債最大持有國。中國持有的美國國債較上月增加了122億美元，總量達(dá)到7396億美元。
這是去年五月中國持有美國國債增加48億美元以來最小的漲幅。緊隨中國之后的是日本，擁有6348億美元的美國國債，依然是美國的第二大債權(quán)國。其美國國債增加了88億美元。
在上周的記者招待會上，溫家寶總理要求美國政府信守保證中國在美投資的承諾。對此美國總統(tǒng)及其白宮官員忙不迭地表態(tài)，說明美國是世界上最安全的投資之地。
奧巴馬政府推出了高達(dá)7870億美元的刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一攬子計劃，倚重海外投資繼續(xù)購買美國國債，保證其刺激經(jīng)濟(jì)計劃的資金來源。
然而，美國學(xué)者對美國國債的安全性還頗有爭議。
華盛頓的卡內(nèi)基國際和平基金會中國項目高級研究員蓋保德（Albert Keidel）認(rèn)為溫家寶總理的擔(dān)憂是源于中國國內(nèi)人們批評和擔(dān)心中國持有這么大量的以美元計價的債券。
成立于1910年的卡內(nèi)基國際和平基金會是美國歷史最為悠久的智庫、知名的外交與國際事務(wù)政策研究所。
蓋保德在接受中國日報采訪時說如果中國購買的是美國政府發(fā)行的債券，尤其是國債，那么中國國內(nèi)沒有必要擔(dān)心。
他列舉了三條理由。
第一美元的強(qiáng)勢反映了美國經(jīng)濟(jì)，特別是美國的制造業(yè)和先進(jìn)的服務(wù)業(yè)，是世界上最大、最成熟的。
蓋保德說：“沒有理由擔(dān)心購買以美元計價的債券的價值。”
第二美國稅務(wù)制度很強(qiáng)大，又有聯(lián)邦儲行使發(fā)行債券的職責(zé)，美國政府會信守它對債券的諾言。
第三長期以來美國采取適當(dāng)步驟，使用財政和貨幣政策來減少通貨膨脹的風(fēng)險和壓力。成功的例子有案可查，其中極端的時候是在上個世紀(jì)七十年代的石油危機(jī)。
這位美國學(xué)者認(rèn)為：“美元購買力會已最小幅度下降。”
美國政府目前保持巨大的預(yù)算赤字，目的是為了扭轉(zhuǎn)美國甚至全球經(jīng)濟(jì)活動急劇衰退的狀況。歷史告訴我們采用為債券付息以及贖回債券的上策是在經(jīng)濟(jì)繁榮之時，因此美國政府現(xiàn)在所追求的高赤字的經(jīng)濟(jì)刺激戰(zhàn)略是為了確保美國將來的長期債務(wù)在最低量的最佳之策。
美國聯(lián)邦儲備署推出的政策是保證美國國債價值的重要因素，如果通貨膨脹風(fēng)險顯露的時候，這些政策可以在將來在某種程度上控制美元的流動性。
蓋保德說：“目前中國和世界其它地方不必?fù)?dān)憂。”
這位學(xué)者同時認(rèn)為如果或者說是當(dāng)這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束，全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展時，對美元的持有會自然減少，正如本世紀(jì)初發(fā)生的情形。
他堅持認(rèn)為從近、中期來看，美元依然是世界上最強(qiáng)勢的貨幣，它的地位其它貨幣無法撼動。
蓋保德說美國官方對中國政府的擔(dān)憂做出的反應(yīng)值得“尊重及關(guān)注。”
同時，他也提醒人們注意非美國政府債券以及其它投資項目所具有的風(fēng)險性，包括中國在內(nèi)的謹(jǐn)慎的投資者需三思而行。
華盛頓的另一大智庫彼特森國際經(jīng)濟(jì)研究所的高級研究員尼可拉斯拉蒂（Nicholas Lardy）對美國的國債沒有蓋保德那般樂觀。
美國政府做出了很有力的回應(yīng)，但是在這位教授看來中國持有以美元計價的資產(chǎn)依然可能蒙受損失。
介于美國政府巨額的財政赤字，中國政府擔(dān)心美國會加息從而讓中國所持美國證券市值貶值也是自然的事情。在到期前中國會持有這些債券，因此中國的損失不過是紙面上的。但是，另一種擔(dān)心接踵而至，美國的財政赤字可能會引發(fā)較高的通貨膨脹，中國外匯儲備的購買力也會隨之下降。由于中國央行尚未公布當(dāng)月外匯儲備余額數(shù)據(jù)，美國國債資產(chǎn)在我國外儲中占比的變化趨勢尚無從知曉。
美國財政部最新的國際資本流動報告顯示2009年1月國際上對美國長期金融產(chǎn)品的需求在下降，反映出來的是公司和政府的債券被賣出以及中國買入出現(xiàn)自去年5月來的最小量。
1月份有1489億美元的海外資本凈流出美國，流出規(guī)模創(chuàng)新高；而TIC數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，除去非市場渠道的資金流動，海外投資者1月凈賣出430億美元的長期美國證券。（《中國日報》駐華盛頓首席記者 蔡虹 編輯 張峰）
