中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月29日言論版文章：美國(guó)金融危機(jī)一年多來(lái)嚴(yán)重沖擊和傷害著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也催化了國(guó)際力量對(duì)比進(jìn)一步發(fā)生不利于老牌發(fā)達(dá)國(guó)家的變化。這種變化大大加速了我們時(shí)代變遷的“量變進(jìn)程”，是帶有歷史性的。
由于經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的高度快速發(fā)展，以及非傳統(tǒng)安全威脅的普遍性，世界各國(guó)，包括發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間，相互依存度明顯上升，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和氣候變化以及反恐等諸多領(lǐng)域，國(guó)際協(xié)作和積極互動(dòng)明顯加強(qiáng)。但與此同時(shí)，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展道路的“自主選擇”與“反自主選擇”、“變革”方向順勢(shì)與逆勢(shì)的博弈，以及應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的政策取向和利益沖突，特別是維護(hù)和反對(duì)國(guó)際壟斷地位的矛盾和斗爭(zhēng)，也空前錯(cuò)綜復(fù)雜，十分尖銳?？v觀全局，我們時(shí)代的變遷2009年似有四大新的征兆和發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)外交也面臨一些新的重要課題。
兩道截然不同的風(fēng)景線 ——“時(shí)代變遷”的新征兆新趨勢(shì)之一
2008年初，法國(guó)總統(tǒng)薩科奇提出“相對(duì)大國(guó)時(shí)代”的觀念。英國(guó)首相布朗和世界銀行行長(zhǎng)佐利克也先后強(qiáng)調(diào)，G8峰會(huì)和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)“必須反映”發(fā)展中國(guó)家興起的現(xiàn)實(shí)；“富國(guó)俱樂(lè)部”已不起作用了, 必須把中國(guó)、印度、巴西、墨西哥、南非和俄羅斯這類國(guó)家包括進(jìn)來(lái)靈活組合運(yùn)作才行。美國(guó)的一些有識(shí)之士也承認(rèn)，“現(xiàn)在世道變了”，“全球化所釋放的力量正在形成一個(gè)使美國(guó)受到更多制約的世界”，“多極化體系已經(jīng)出現(xiàn)，這正是主宰今天這個(gè)世界的現(xiàn)實(shí)”。時(shí)隔一年多以后，日本新首相鳩山由紀(jì)夫也公開(kāi)宣稱，由于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗和金融危機(jī)的發(fā)生，美國(guó)主導(dǎo)的全球主義的時(shí)代正在走向終結(jié)，“我們正邁向一個(gè)多極化的時(shí)代”。日本作為名列前茅的老牌發(fā)達(dá)國(guó)家，其領(lǐng)導(dǎo)人第一次這樣直面現(xiàn)實(shí)，本身就很說(shuō)明問(wèn)題。
正是在這種情況下，G20應(yīng)運(yùn)而生，G2、G3和G4的議論也廣為傳播。這里既有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的互動(dòng)，更有發(fā)展中大國(guó)不同組合的探索。
發(fā)展中大國(guó)由于不同歷史背景和地緣政治的影響，特別是出于提高綜合國(guó)力和擴(kuò)大國(guó)際影響的考慮，很自然地形成了有所不同的組合。當(dāng)前最有代表性的,當(dāng)數(shù)“金磚四國(guó)”（巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)）和參加20國(guó)集團(tuán)的十個(gè)“南方國(guó)家”（目前還沒(méi)有正式組合）。此外還有中、俄、印三邊合作機(jī)制，印度、南非和巴西三國(guó)“準(zhǔn)聯(lián)盟”，以及原先與G8對(duì)話的5國(guó)機(jī)制。它們相互交叉，你中有我，我中有你；既有特性又有共性，雖有差異，存在著某些實(shí)際矛盾，但并不對(duì)立，也不相互排斥，大方向是一致的。
這些新興大國(guó)的不同組合，有四大共同特征：
第一，它們都是興起的大國(guó)或相對(duì)大國(guó)，發(fā)展速度快，潛力大，而且不同程度上都有著可持續(xù)性；第二，它們都堅(jiān)持自己的民族傳統(tǒng)和國(guó)家特性，自主選擇發(fā)展模式；第三，它們都希望和要求建立更加公平、公正和合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治秩序；第四，它們都希望和尋求和平的國(guó)際環(huán)境，主張國(guó)際關(guān)系民主化和平等化，不贊成舊有的“冷戰(zhàn)思維”和“對(duì)抗政策”。
現(xiàn)在當(dāng)然還談不上發(fā)展中國(guó)家“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，但它顯示的實(shí)力和發(fā)展方向，代表的時(shí)代潮流，反映的世界主流民意，確實(shí)與老牌發(fā)達(dá)國(guó)家“那邊的風(fēng)景”形成了鮮明的對(duì)照。法國(guó)前總統(tǒng)密特朗說(shuō)得好：（現(xiàn)在）東方在增長(zhǎng)，西方在衰退；西方充滿擔(dān)憂，東方滿懷希望。這正是對(duì)當(dāng)今世界兩道不同風(fēng)景線極佳的描繪。
“模式”之爭(zhēng)波及全球，引發(fā)人們深刻反思——“時(shí)代變遷”的新征兆新趨勢(shì)之二
關(guān)于“華盛頓共識(shí)”和“北京共識(shí)”問(wèn)題的議論已有十多年。這次美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)之前的議論，一般都帶有雙重目的：一是吹捧美國(guó)“全球經(jīng)濟(jì)一體化”，即“美國(guó)模式”絕對(duì)自由主義經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)越性”和“普世價(jià)值”，為美國(guó)資本與貨物在全世界通行無(wú)阻、獲取最大利潤(rùn)服務(wù)；二是宣傳“中國(guó)價(jià)值觀”的僵化和擴(kuò)張野心，為貶低中國(guó)社會(huì)制度和突出“中國(guó)威脅論”服務(wù)。
去年金融危機(jī)以來(lái)，情況大變。
“美國(guó)模式”遭到國(guó)際上的普遍質(zhì)疑。越來(lái)越多的人認(rèn)為，“美國(guó)模式”并非是萬(wàn)能藥，它有著難以克服的內(nèi)在弊病；它貪得無(wú)厭，長(zhǎng)期以來(lái)，損人利己，現(xiàn)在自己也遭殃了。美國(guó)有些專家學(xué)者也承認(rèn)，“美國(guó)模式”確有值得檢討之處，需要進(jìn)行“反思”。
“中國(guó)模式”越來(lái)越具有吸引力。越來(lái)越多的人（包括美國(guó)某些著名人士）認(rèn)為，“中國(guó)模式”的發(fā)展道路確有可取之處，它獨(dú)立自主，按自己國(guó)情辦事，調(diào)控和適應(yīng)能力強(qiáng)，速度快，效率高，體現(xiàn)了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)越性。
國(guó)際輿情的這種變化，在一定程度上反映了我們“時(shí)代變遷”從量變到質(zhì)變的發(fā)展勢(shì)頭。這是中國(guó)的榮譽(yù)，也是中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略選擇和政策取向的新課題。在新形勢(shì)下，我們更需要冷靜的科學(xué)態(tài)度，更需要謙虛謹(jǐn)慎，千萬(wàn)不要頭腦發(fā)熱，跟著炒作什么“中國(guó)模式”“一枝獨(dú)秀”。中國(guó)的社會(huì)屬性和世界觀不允許；美國(guó)以及世界歷史的“前車”也不可“不鑒”。
美日雙“鷹”落地，兩“鴿”起飛——“時(shí)代變遷”的新征兆新趨勢(shì)之三
2001年，當(dāng)小布什和小泉純一郎先后上臺(tái)執(zhí)政之時(shí)，筆者以為，美日“雙鷹”東西呼應(yīng)而飛，可能不利于世界和平與發(fā)展的潮流。果不其然，美國(guó)先后發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)，在軍事部署上向東方移動(dòng)。美日新保守主義理想家們還相互呼應(yīng)，圖謀組建“民主國(guó)家同盟”和 “自由與繁榮之弧”。其矛頭所向，盡人皆知。只是由于中國(guó)等有關(guān)國(guó)家采取了妥善的應(yīng)對(duì)之策，他們才未能美夢(mèng)成真。
奧巴馬和鳩山由紀(jì)夫都是打著“變革”的旗號(hào)今年先后上臺(tái)的?！白兏铩敝L(fēng)究竟怎么吹，當(dāng)然還要觀察。他們都不是孤立的個(gè)人，都要受到各種勢(shì)力的制約，都有自己的難處。但初步看來(lái)，不同程度上都有鴿派色彩，起飛的方向還是正面和積極的。
美國(guó)的全球戰(zhàn)略目標(biāo)，奧巴馬沒(méi)有改變，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，也不可能改變。奧巴馬仍然是要實(shí)現(xiàn)“美國(guó)統(tǒng)治下的世界和平”（所謂“重塑美國(guó)在世界的領(lǐng)導(dǎo)地位”與“傾聽(tīng)和領(lǐng)導(dǎo)”）。但他對(duì)世界總體形勢(shì)的觀察和認(rèn)知，顯然與過(guò)去大不相同，在策略和政策上都有相當(dāng)大的調(diào)整。他承認(rèn)，世界已經(jīng)大變，現(xiàn)在任何重大國(guó)際問(wèn)題，美國(guó)都不可能單獨(dú)解決，美國(guó)不僅需要盟國(guó)的幫助，也需要尋求新伙伴的合作；美國(guó)要領(lǐng)導(dǎo)，必須先“傾聽(tīng)”，“單邊主義”和“硬實(shí)力”的“先發(fā)制人”政策行不通了。他還贊同G7平臺(tái)應(yīng)該讓位于G20平臺(tái)，即由發(fā)達(dá)國(guó)家單方面主導(dǎo)國(guó)際局勢(shì)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家合作主導(dǎo)；支持國(guó)際金融體系進(jìn)行符合世界現(xiàn)狀的必要改革，雖然還是“猶抱琵琶半遮面”，沒(méi)有觸及主導(dǎo)權(quán)和美國(guó)的核心利益，但畢竟是一大進(jìn)步，接近國(guó)際力量對(duì)比變化的現(xiàn)狀，有利于時(shí)代的變遷與國(guó)際協(xié)調(diào)和合作。
日本的戰(zhàn)略目標(biāo)也沒(méi)變，它仍然要力爭(zhēng)成為政治和軍事上都舉足輕重的“正常國(guó)家”，仍然要堅(jiān)持日美同盟。但它明確宣示，同美國(guó)的關(guān)系應(yīng)該是“緊密而平等的關(guān)系”，要求美國(guó)承諾不首先使用核武器；表示愿意充當(dāng)“東方和西方、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家、多樣文明之間的橋梁”; 強(qiáng)調(diào)亞洲是日本生存的地區(qū)，日本要重視同中韓和東盟等亞洲國(guó)家的關(guān)系，倡議建立“東亞共同體”；還說(shuō)日本要考慮如何保持自己的政治和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立并保護(hù)自己的國(guó)家利益。
此外， 美日兩“鴿”起飛以來(lái)，鷹派所謂的“民主國(guó)家同盟”和“自由與繁榮之弧”之類的口號(hào)，2009年似乎也沒(méi)有再公開(kāi)出現(xiàn)了。
這些政策和策略上的調(diào)整和變化，對(duì)中國(guó)、對(duì)亞洲、對(duì)整個(gè)世界的和平與發(fā)展事業(yè)都是有利的好兆頭。這是新時(shí)期的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國(guó)和有關(guān)國(guó)家都應(yīng)不失時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)中美和中日關(guān)系“更上一重樓”，推動(dòng)“時(shí)代變遷”繼續(xù)朝著和平與發(fā)展的大方向發(fā)展。
國(guó)際貨幣多元化趨勢(shì)開(kāi)始動(dòng)搖美元地位——時(shí)代變遷的新征兆新趨勢(shì)之四
經(jīng)過(guò)3次G20峰會(huì)和比較有力的協(xié)調(diào)與合作，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面，應(yīng)該說(shuō)已初見(jiàn)成效。但最終走出危機(jī)、特別是金融體系的改革，仍然任重道遠(yuǎn)。有關(guān)各方切身利益的矛盾和碰撞，以及核心利益再分配的斗爭(zhēng)和發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)前主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1、金融危機(jī)的爆發(fā)和發(fā)展已表明，美元的霸主地位已開(kāi)始動(dòng)搖，正在受到有關(guān)各方的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。最有代表性的一是“金磚四國(guó)”和海灣國(guó)家的主權(quán)基金方興未艾。二是香港、迪拜乃至中國(guó)上海正在向國(guó)際金融中心方向邁進(jìn)。三是出現(xiàn)了國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化和綜合化的趨勢(shì)：人民幣開(kāi)始了走向國(guó)際化的步伐，同中國(guó)進(jìn)行以人民幣結(jié)算貿(mào)易的國(guó)家日益增多；“玻利瓦爾美洲國(guó)家聯(lián)盟”九國(guó)決定創(chuàng)立地區(qū)貨幣“蘇克雷”以逐漸減少使用美元；伊朗和委內(nèi)瑞拉等國(guó)已經(jīng)或正在以美元以外的貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算；IMF“特別提款權(quán)”也正在醞釀包括其它貨幣。
2、關(guān)于金融體系改革，目前老牌發(fā)達(dá)國(guó)家、特別是美國(guó)，說(shuō)得很動(dòng)聽(tīng)，但實(shí)際上并沒(méi)有觸及核心問(wèn)題。美國(guó)的如意算盤是“割歐盟國(guó)家的肉”，“喂”中國(guó)等新興大國(guó)，說(shuō)什么要增加新興發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，由歐盟國(guó)家“讓出”在IMF和世界銀行的3%-5%份額。但I(xiàn)MF決策權(quán)的投票制度（需要85%的多數(shù)通過(guò)）不變，美國(guó)手中握有17%的份額，繼續(xù)掌握“一票否決權(quán)”。所謂增加發(fā)展中大國(guó)的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，雖是金融改革的一大進(jìn)步，但在重大問(wèn)題上，發(fā)展中大國(guó)仍然沒(méi)有最后決定權(quán)。目前歐美在這方面矛盾比較突出，有關(guān)方面都在合理利用。作為戰(zhàn)略目標(biāo)和策略部署，新興發(fā)展中大國(guó)似乎正在探討如何逐步迫使美國(guó)也“讓出”必要的份額，或者把需要85%多數(shù)通過(guò)的投票制度改為國(guó)際通用的2/3多數(shù)，從而改變“一票否決權(quán)”的不合理狀況。
此外，一個(gè)帶有全局性的重要?jiǎng)酉蚴牵澜绺髦饕獓?guó)家現(xiàn)在都已開(kāi)始考慮“后金融危機(jī)”時(shí)期的出路和地位。最突出的幾個(gè)方面一是“發(fā)展模式”的選擇或調(diào)整；二是新經(jīng)濟(jì)和金融政策；三是大國(guó)或相對(duì)大國(guó)關(guān)系新的組合和博弈；四是大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，占領(lǐng)制高點(diǎn)（奧巴馬已吹響了“低碳經(jīng)濟(jì)”的沖鋒號(hào)）。中國(guó)需要未雨綢繆，深入調(diào)查研究，吸取正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，及早制定相應(yīng)政策。（中國(guó)日?qǐng)?bào)特約評(píng)論員 王嵎生 編輯 裴培）
