中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7月9日?qǐng)?bào)道：中華全國(guó)總工會(huì)宣教部部長(zhǎng)李守鎮(zhèn)昨天在一場(chǎng)名為加強(qiáng)職工教育，促進(jìn)性別平等，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的研討會(huì)上表示，推進(jìn)工資集體協(xié)商、提高工人集體議價(jià)能力，是促進(jìn)勞動(dòng)者通過制度層面實(shí)現(xiàn)合理訴求解決勞資矛盾的有效方式，這在一定程度上可以作為緩解近來在中國(guó)出現(xiàn)的一系列罷工問題的重要方式之一。
“我們鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過制度層面的機(jī)制來表達(dá)他們的訴求，而不是采取無序的、極端的行為。當(dāng)然，這樣一種制度的確立，目前還缺乏法律的保障。所以我們一直在呼吁，要進(jìn)行全國(guó)層面的立法，也呼吁廣大企業(yè)要確實(shí)體現(xiàn)以人為本、以職工為本的理念，讓廣大工人分享改革開放的成果，提高他們的收入。”
李解釋說，因?yàn)槟壳霸谖覈?guó)的法律規(guī)定中，對(duì)于不配合開展集體談判的企業(yè)，尚無強(qiáng)制性法律規(guī)定，所以工資集體協(xié)商在企業(yè)中覆蓋率不高，在實(shí)際操作中效果還有待進(jìn)一步發(fā)揮。而一旦通過立法，企業(yè)在面臨較高的違法成本時(shí)，就會(huì)選擇設(shè)立這樣一種機(jī)制來降低風(fēng)險(xiǎn)。
李還說，集體協(xié)商不僅僅包括工資的協(xié)商，也應(yīng)該包括勞動(dòng)合同各方面的問題，是一種全方位的保障勞動(dòng)者權(quán)益的機(jī)制。
李進(jìn)一步透露，在即將出臺(tái)的由勞動(dòng)和社會(huì)保障部起草的《工資條例》中，也將對(duì)集體協(xié)商做出一些規(guī)定。
他說，今年以來全國(guó)各地城市陸續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，也是我們國(guó)家著力于調(diào)整收入分配的體現(xiàn)。
近幾個(gè)月來在中國(guó)連續(xù)爆發(fā)了一系列的罷工事件，涉及本田、豐田等車企在中國(guó)佛山、中山、廣州和天津幾個(gè)城市的諸多工廠，從而引發(fā)公眾對(duì)于工會(huì)在企業(yè)和工人之間角色作用的大討論。不少專家學(xué)者因此對(duì)工會(huì)提出了更高的要求，認(rèn)為工會(huì)作為工人的代表，應(yīng)該在保護(hù)工人權(quán)益方面發(fā)揮更好的作用。
然而也有一些專家認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)工會(huì)因?yàn)槭芄陀谄髽I(yè)，這決定了它不可能真正代表工人的權(quán)益。
上海公共行政與人力資源研究所研究院李小平認(rèn)為，工會(huì)的獨(dú)立主體地位得不到體現(xiàn)，因?yàn)樗陨淼睦婧推髽I(yè)的利益有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。
“要解決這樣一個(gè)問題，必須在法律上授予工會(huì)負(fù)責(zé)人豁免權(quán)，保證他不會(huì)因?yàn)楸Ｗo(hù)工人權(quán)益的行為而受到公司方面的懲罰甚至是開除，又或者是設(shè)立一個(gè)完全獨(dú)立于企業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)，由社會(huì)化的專業(yè)隊(duì)伍去完成工會(huì)原先被賦予的責(zé)任。”
李小平還認(rèn)為，在保護(hù)工人權(quán)益方面應(yīng)該創(chuàng)造多種渠道，而不是僅僅依賴工會(huì)。包括勞動(dòng)保障部門以及社會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)等，都應(yīng)該納入這一援助體系。
“同時(shí)，我們也應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)雇主和工人多加強(qiáng)溝通，如果企業(yè)能在企業(yè)文化上獲得工人們的認(rèn)同，那就能從根本上減少勞資之間的矛盾和沖突。”
英文原文請(qǐng)見：
http://www.orobotics.cn/china/2010-07/09/content_10084430.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 錢雁峰 編輯 潘忠明）
