中國日報(bào)網(wǎng)消息：英文《中國日報(bào)》11月24日評論版頭條文章：2011年12月11日是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）十周年。過去十年，以WTO成員國的身份處理國與國之間的貿(mào)易規(guī)則的實(shí)踐證明，入世不僅有利于中國，也有利于其他世貿(mào)組織成員國。
成為世貿(mào)組織成員為中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上提供了更透明、更安全、更有預(yù)見性的世界市場。與此同時(shí)，中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為其他世貿(mào)組織成員國提供了巨大的市場機(jī)遇。
這在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后表現(xiàn)得尤為明顯，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)推動(dòng)著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這與中國的市場改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)。它加強(qiáng)了國有企業(yè)、銀行和農(nóng)業(yè)的競爭力，并證明了中國加入世貿(mào)組織是一個(gè)有益于中國和世界的明智決定。
在過去十年中，中國已經(jīng)充分、全面地執(zhí)行了世貿(mào)組織所要求的貿(mào)易自由化的承諾。關(guān)稅和非關(guān)稅限制顯著減少。中國的平均進(jìn)口關(guān)稅已從入世前的15%降低至2010年的9.5%。其次，中國的對外貿(mào)易持續(xù)快速增長。中國2001年剛加入世貿(mào)組織時(shí)的進(jìn)出口總額僅為5096億美元；到2010年進(jìn)出口貿(mào)易總額增長為2.97萬億美元。中國現(xiàn)在是世界上最大出口國以及第二大進(jìn)口國。中國的進(jìn)出口服務(wù)從2001年的719億美元上升為2010年的3624億美元。
與此同時(shí)，在中國的海外投資也持續(xù)增長。2010年外國直接投資達(dá)688億美元，占當(dāng)年全球總量的5.2%，并連續(xù)9年保持了49.9%的年平均增長率。
此外，中國向世界上最窮的國家提供免稅、免配額等優(yōu)惠政策的市場準(zhǔn)入待遇，結(jié)果，中國在2008年成為最不發(fā)達(dá)國家的最大出口市場。中國嚴(yán)格履行了對最不發(fā)達(dá)國家削減關(guān)稅的承諾，而免稅配額也將進(jìn)一步落實(shí)。胡錦濤主席在本月早些時(shí)候的法國戛納20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上承諾，逐漸對同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。現(xiàn)在，中國的開放度為62.5%，與發(fā)達(dá)國家處于相同水平。
在中國加入世貿(mào)組織之前，政府擔(dān)憂入世可能會(huì)對比較脆弱的行業(yè)，如汽車工業(yè)和農(nóng)業(yè)造成影響。但是由于在過去十年中，中國發(fā)動(dòng)了一次大規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)制度改革以提高生產(chǎn)力，并投資了幾十億美元調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)，這些行業(yè)在市場化過程中取得了很大的發(fā)展。因此技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量迅速增強(qiáng)。在2009年，中國超越美國成為世界最大的汽車市場，且2010年汽車產(chǎn)品的進(jìn)出口總額達(dá)1085.3億美元。
中國關(guān)于農(nóng)業(yè)的政策也經(jīng)歷了最顯著的調(diào)整。在這10年中，農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅從18.8%下降到15.2%，中國的糧食產(chǎn)量從2001年的4.5264億噸上升為2010年的5.464億噸。中國現(xiàn)在是第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。
中國對其法律法規(guī)也進(jìn)行了大規(guī)模的修正以與WTO的基本原則相一致。中國全面修正了其國外投資的法律，統(tǒng)一了國內(nèi)和國外所得稅，發(fā)布并實(shí)施了《反壟斷法》，促進(jìn)了外匯的改革，并擴(kuò)大了人民幣的跨國使用，這將逐漸實(shí)現(xiàn)人民幣的自由兌換。
更重要的是，加入WTO促進(jìn)了中國依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了立法和程序的透明度。
在過去10年中，中國也已成為未來多邊貿(mào)易體制發(fā)展的重要力量。盡管剛開始時(shí)參與有限，中國現(xiàn)在是各領(lǐng)域多哈回合世界貿(mào)易談判的積極參與者，其代表性和發(fā)言權(quán)也顯著提升。中國現(xiàn)在已進(jìn)入世貿(mào)談判的核心，實(shí)現(xiàn)了從規(guī)則接受者到規(guī)則制定者的重要轉(zhuǎn)變，提出了100多個(gè)提案。
中國作為發(fā)展中國家的地位在“中國加入世貿(mào)組織議定書”中沒有明確界定。但是中國仍是一個(gè)發(fā)展中國家，并在今后很長一段時(shí)間內(nèi)都將是發(fā)展中國家。中國在多邊貿(mào)易體制中對根本利益的戰(zhàn)略視角與其他發(fā)展中國家成員是一致的。中國積極維持并發(fā)展與發(fā)展中成員國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系。中國尋求發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家成員國之間的平等，作為旨在解決它們之間貿(mào)易摩擦和糾紛的對話基礎(chǔ)。然而，中國不想成為發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)者，因?yàn)樗麄冎g的利益并不完全一致。
中國在世貿(mào)組織中的主要原則和立場是，充分重視發(fā)展中成員國的利益，以制定一個(gè)更公正的多邊貿(mào)易體制，維持合理的國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序。
中國將在現(xiàn)有的WTO體制框架內(nèi)，繼續(xù)積極參與全球貿(mào)易治理。盡管發(fā)展中國家在世貿(mào)組織中的聲音有限且其內(nèi)部機(jī)制和機(jī)構(gòu)有不足之處，中國在參與全球治理時(shí)堅(jiān)持這一觀點(diǎn)：WTO應(yīng)維持現(xiàn)狀,而不是尋求體制改革。真正的挑戰(zhàn)可能來自世貿(mào)組織規(guī)則本身，中國政府一直認(rèn)為它們不完善且不公平。只要這些規(guī)則通過協(xié)商、合作甚至妥協(xié)的方式進(jìn)行改革和完善，世貿(mào)組織的國際多邊體制就將會(huì)是有效的，既定的國際秩序也將改善。
中國積極參與全球治理意味著中國將繼續(xù)堅(jiān)決反對一切形式的貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)世界平衡和互惠互利的多邊貿(mào)易體制的建立以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
所以在接下來十年，中國將繼續(xù)參與全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，擴(kuò)大對外開放政策，進(jìn)一步放寬和促進(jìn)投資，以幫助建立一個(gè)和平、和諧與繁榮的世界。
英文原文請見：http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2011-11/24/content_14153493.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。（作者系中國世界貿(mào)易組織研究會(huì) 李羅莎 編輯 鄧睿）
