中國日報網消息：英文《中國日報》1月6日言論版文章：中日兩國就日本首相野田佳彥訪華行程經反復協商，終于成行。因為兩國領導人均有大量重要的內政事務需要在年內決定，所以訪華日程安排幾經反復才排定。由此國際社會一般都會認為，匆忙安排的短暫訪問恐難取得重要成果，對日本野田首相訪華事前未能給予高度關注。然而，經兩國政府努力，結果有些出人預料。此次中日兩國高層會面取得了一些頗有開拓意義的實質性成果，兩國之間達成的金融合作協議不僅對兩國，還對東亞、乃至世界都將產生重大影響。
一、兩國達成內容廣泛的金融和貨幣合作協議
據人民銀行網站信息，中日兩國金融貨幣合作內容包括：鼓勵兩國貿易往來結算使用人民幣和日元；創造條件允許日本對華直接投資使用人民幣；建立人民幣日元直接兌換交易市場；允許日本政府金融機構和日本企業發行人民幣債券；開放日本政府購買中國國債；及兩國金融合作可延展至國際市場。此外，擴大東亞10+3金融合作，在清邁協議框架下引入危機預防機制，即俗稱建立區域合作防火墻等等。在這些領域合作當中多數合作需要中國按照市場經濟原則實行金融制度改革，創造條件之后才能實現，如允許購買人民幣國債，鼓勵兩國企業和機構在海外市場交易金融商品和服務使用人民幣和日元等等。說明兩國金融貨幣合作具有開創性意義。
二、中日金融合作基本含義
首先，作為世界經濟、貿易大國，以及對外直接投資和外匯儲備大國，中日兩國之間開展金融貨幣合作對區域乃至世界金融格局具有重組意義；其次，兩國直接開展貿易本幣結算，貨幣直接兌換，以及向海外市場交易延伸使用兩國貨幣等項措施，將對以美元、歐元為主要交易貨幣的國際金融市場的結構給予“改善”，將大量增加以人民幣和日元標價和結算的交易規模；其三，以總結2008年世界爆發金融危機的教訓為背景，兩國合作在東亞引進危機預防機制，以實際行動向國際社會證明，中日兩國在積極支持G20關于改革國際金融體系達成的國際協議；其四，兩國企業在海外的主要市場實際上都在東亞，所以鼓勵民間部門在海外市場以人民幣和日元標價和結算交易金融商品，必將擴大其在東亞地區的影響力，將引領更多東亞國家加入其中，國際金融市場將有可能向著東亞、歐洲、北美三大區域市場分化方向發展。其五，從經濟外交角度分析，日本提出購買中國國債、同意開展金融貨幣合作，表明了對人民幣國際化發展給予支持，同時也在向美國暗示日本還有一只腳可踏在中國這條船上。
三、日本為何向中國伸出橄欖枝
日本購買中國國債等采取與中國開展金融貨幣合作政策，從外交角度理解是在向中國示好。其背后深刻含義我們不能忽略。當今世界經濟格局正值動蕩、重組時期，隨著中國經濟發展壯大市場結構出現重大變化。日本一方面在外交、安全等領域更加緊隨美國，共同抑制中國，在中國周圍編制網絡體系、防范中國。另一方面，日本在經濟領域卻越來越依賴中國。2002年日本經濟走出十年泥沼、實現復蘇依靠來自中國的需求；2008年世界經濟危機，日本依靠中國大市場才表現出“抗跌性”，在美歐經濟“跌下懸崖”的危機時刻日本經濟僅僅發生普通的衰退；在2011年日本發生強烈地震、海嘯、核電危機，還是來自中國的幫助和進口增長的需求才保住經濟正常運轉。所以，面對中國崛起，日本既加入抑制中國的行列，又在搭乘中國經濟快車，獲取經濟利益，表面看是“兩面下注”，實際上日本已經陷入“結構失衡”狀態，好比患有“人格分裂癥”。日本追隨美國過多，必然引起中國不滿。為了適當平抑中國的不滿，日本政府不得不向中國示好。
其次，日本還是當今發達國家中主權債務占比最高的經濟體，日本潛在財務危機、金融危機一旦爆發將一發不可收拾。在緊急情況下，在這個世界誰還有能力拯救日本？答案當然是中國。
2008年美國爆發金融海嘯，在第一屆G20峰會上，當時美國總統布什熱烈擁抱中國國家主席胡錦濤的場景給人留下深刻印象，這是因為中國擁有雄厚的外匯貯備，2009年在美國經濟還處于谷底時，美國國務卿克林頓希拉里在中美戰略與經濟合作對話會上發表熱情洋溢的講話，親切地引用中文典故比喻中美關系需要“和舟共濟”。
2011年歐債危機時刻，德國、法國領導人在許多重要國際場合有意制造與中國和諧的氣氛，他們當然看中的還是中國經濟實力和巨額外匯儲備。對此日本看在眼里記在心上，也不例外。經過縝密的外交思考，日本首相也需要向中國搖一搖橄欖枝，在表達愿意與中國開展金融合作的關鍵之處，還添加了購買一筆中國國債的內容。雖然其購買規模不及購買美國國債1%，僅具有象征意義，但卻是兩國多年開展合作的一次突破。此舉自然會讓人聯想到日本是否也希望中國購買其國債。
答案是肯定的。日本財政潛在危機嚴重到何種程度，野田首相比任何一屆首腦都清楚。日本政府編制新的年度預算案表明，2012年日本預算收入中需要依靠發行國債填補赤字的比重將首次突破50%。而日本國債信用評級在節節下調，風險在顯著增加，日本民間資本購買國債愿望正在大幅降低，在這種情況下，日本非常需要中國購買其國債。但日本政府不是直接表達，而是反向操作主動提出購買中國國債，這好比“窮人向富翁送禮，誘導富翁回贈其一份厚禮”，也可以看做這是“釣魚”的手段，在誘導中國購買日本國債。
中國確實在購買日本國債，只不過購買僅僅基于商業利益考量，隨時都會買進和賣出。在日本政府預算赤字越來越大的關鍵時刻，日本政府希望中國堅定地購買和持有日本國債，甚至希望大量、秘密購買。因為購買規模小的話，不足以解決問題，但購買規模大的話，一是美國會反對，因為等于日本在與美國爭搶購買國債的大客戶；二是日本國內也會反對，特別是右翼勢力會認為，讓中國購買大量日本國債，等于大規模輸送利益給日本，會懷疑“日本政府必定與中國有秘密交易”；三是，中國國民也會反對。所以，從善良的愿望出發，但愿日本政府不是在釣魚，或者說中國政府不會當“魚”。
四、中國可以采取的回應
中國與日本開展金融和貨幣合作，是互利共贏的合作，還是改善國際金融市場結構的舉措，積極的合作就是對日本國家最好的回報。同時，中國當然應該“投桃報李”，在適當時機以適當規模購買且持有日本國債，但需留有防范風險的措施。此外，不管是美國、歐洲還是日本一旦發生危機，中國政府都應該在力所能及范圍施以援助，因為中國發展經濟需要一個穩定的世界環境。
英文原文請見：http://www.orobotics.cn/opinion/2012-01/06/content_14390628.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。（作者系商務部國際貿易經濟合作研究院中國對外貿易研究部副主任 金柏松 編輯 鄧睿 呂捷）
