作為擴大內需的重要產業，食品工業“十二五”期間或將得到快速發展。1月13日，國家發改委與工業和信息化部(下稱“工信部”)聯合發布《食品工業“十二五”發展規劃》(下稱《規劃》)。規劃預測，到2015年，食品工業總產值將達12.3萬億元，年均增長15%；利稅將達到1.88萬億元，年均增長12%；食品工業總產值與農業總產值之比提高到1.5∶1。在國人關注的食品質量方面，《規劃》提出，抽檢合格率將從2010年的94.6%提高到97%以上。

“食品工業是國民經濟發展重要的一部分，‘十一五’期間已初步完成了規模化發展，‘十二五’期間將繼續深化。但未來總產值的增加應更多依靠高附加值，而不是企業數量的增加?！蹦暇┐髮W商學院教授宋頌興在接受《國際金融報》記者采訪時表示，“中國食品工業亟待從‘大國’走向‘強國’?！?/p>

打造巨型企業

在工信部的表述中，食品工業被定義為“國民經濟的支柱產業和保障民生的基礎性產業”。數據顯示，‘十一五’期間，中國食品工業一直保持快速增長之勢，2010年實現工業總產值6.1萬億元，占總產值比重的8.8%。在2008年金融危機最肆虐的期間，食品工業一度成為工業領域的“奇葩”，實現逆市增長，且抵擋住了危機期間的巨大考驗。

在專家看來，與部分制造產業一樣，食品工業面臨的主要問題仍是“大而不強”、“小而散”及欠缺“專業”。數據顯示，2010年產品銷售收入超過百億元的食品工業企業有27家，比2005年增加了15家，其中超過千億元的企業2家，1家企業進入了世界500強。而橫向比較，雖比之前進步了，但仍難敵歐美等食品工業大國。

對此，《規劃》將著力點放在了“培育形成一批輻射帶動力強、發展前景好、具有競爭力優勢的大型食品企業和企業集團”。《規劃》稱，提高重點行業的生產集中度，到2015年，銷售收入百億元以上的食品工業企業達到50家以上；中小食品企業發揮專、精、特、新的優勢，逐步實現良性發展，繼續淘汰一批工藝技術落后的企業。

值得一提的是，《規劃》特別提出鼓勵企業“走出去”。同時鼓勵國內銀行在風險可控的前提下，通過出口信貸、項目融資等多種方式，對境外投資給予信貸支持。

事實上，一些乳業早已邁出了“走出去”步伐，如光明等食品巨頭就不斷在產品的上游進行布局。對此，中國農業大學教授陳尚武認為，亞洲、非洲一些食品短缺的國家都是中國企業的機遇。如能開發出價格低廉、品質優良的食品品種，將極大增加中國食品出口貿易額。