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商務(wù)部今日舉行例行新聞發(fā)布會。對于有媒體報道稱商務(wù)部反壟斷審查不透明的問題,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,這種評論純屬空穴來風(fēng),與事實(shí)不符。商務(wù)部作出的案件決定得到了申報企業(yè)的認(rèn)可和尊重,執(zhí)法工作得到了社會的廣泛認(rèn)可和積極評價。
有記者提問:有媒體報道稱,商務(wù)部是全球最年輕的并購交易監(jiān)管機(jī)構(gòu),但它也被投資者視為立場難以解讀,并且極易受到政治決策影響的一個監(jiān)管者。這種不透明性所帶來的不確定性,給一些對沖基金獲得意外利潤帶來了機(jī)會,請問您是怎么看的?另外,請您介紹一下商務(wù)部開展反壟斷審查方面的情況。
沈丹陽表示,這種評論純屬空穴來風(fēng),與事實(shí)不符。2008年8月《反壟斷法》正式施行以來,為增加執(zhí)法透明度,增強(qiáng)法律的可操作性,商務(wù)部推動出臺了一系列配套立法,內(nèi)容涵蓋了案件申報、審查等程序性規(guī)定以及競爭影響評估等實(shí)體性規(guī)定。這些配套立法,被申報企業(yè)及其代理方所熟知,為他們的案件申報提供了指引和便利,受到廣泛好評。
同時,商務(wù)部開展經(jīng)營者集中反壟斷審查的時候,從程序到實(shí)體都嚴(yán)格依照反壟斷法等法律法規(guī)的規(guī)定,依法評估案件對于競爭的影響,并作出決定。在案件的整個審查過程中,商務(wù)部都是一直與申報方和代理方保持良好溝通的。2008年《反壟斷法》實(shí)施以來,到2012年底,商務(wù)部共收到經(jīng)營者集中案件642件,立案585件,審結(jié)540件。在審結(jié)案件中,無條件批準(zhǔn)了523件,占了96.9%,附條件批準(zhǔn)的16件,禁止的只有1件。
其中,2012年商務(wù)部共收到經(jīng)營者集中申報207件,立案188件,審結(jié)164件,數(shù)量基本與2011年持平,在審結(jié)的案件中,附條件批準(zhǔn)6件,無條件批準(zhǔn)158件,無條件批準(zhǔn)的案件占總案件額的96.3%,沒有禁止案件。事實(shí)上商務(wù)部作出的案件決定得到了申報企業(yè)的認(rèn)可和尊重,執(zhí)法工作得到了社會的廣泛認(rèn)可和積極評價。在經(jīng)營者集中反壟斷審查領(lǐng)域,商務(wù)部已經(jīng)成為全球最重要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)之一。